يعد نموذج الحالة 5 جزءًا من إرشادات أفضل الممارسات الصادرة عن وزارة الخزانة البريطانية نيابةً عن حكومة المملكة المتحدة. ويوصى باستخدامه من خلال الإرشادات الصادرة في الكتاب الأخضر لوزارة الخزانة البريطانية (إرشادات الحكومة المركزية بشأن التقييم والتقديرات)[1].
يتكون نموذج الحالات الخمس من 5 أبعاد رئيسية: الحالة الاستراتيجية، والحالة الاقتصادية، والحالة التجارية، والحالة المالية، والحالة الإدارية. تعمل هذه الأبعاد معًا لتوفير تحليل شامل لمشكلة العمل، مما يجعله أداة فعالة لصناع القرار.
تقدم هذه المقالة نظرة عامة على نموذج الحالة الخماسية، وفوائدها، وكيف يمكن تطبيقها في حالات الأعمال الواقعية. وللتعرف بالتفصيل على كيفية استخدام نموذج الحالات الخمس في تطوير حالات الأعمال، سيعلمك التدريب على حالات الأعمال الأفضل كيفية تطبيق نموذج الحالات الخمس عمليًا.
ما هو نموذج الحالات الخمس؟
نموذج الحالات الخمس هو إطار عمل حاسم للاستفادة الفعالة من الموارد العامة واتخاذ قرارات مستنيرة. وهو يشمل خمسة وجهات نظر أو “حالات” مختلفة ينبغي النظر فيها وتقييمها معاً، وليس بمعزل عن بعضها البعض، لضمان إجراء تحليل شامل ومتكامل. وتشمل هذه الأبعاد الخمسة اعتبارات السياسة والتحليلية والتجارية والمالية والتسليم.
ويتطلب التنفيذ الفعال لنموذج الحالات الخمس التعاون بين مختلف المهنيين داخل الخدمة العامة، بما في ذلك المتخصصين في السياسات والتحليلات والاعتبارات التجارية والمالية والتنفيذية. ومن خلال العمل معًا منذ البداية، يمكن لهؤلاء المهنيين تجنب التفكير المنعزل وضمان مراعاة جميع وجهات النظر ذات الصلة.
يوفر نموذج الحالات الخمس إطاراً شاملاً ومرناً للتفكير يمكن أن يستوعب السمات الفريدة لأي مقترح استثمار أو إنفاق. وهو يأخذ في الحسبان مجموعة واسعة من الاعتبارات، بما في ذلك الأهداف المراد تحقيقها والقيود القانونية والتنظيمية والأخلاقية وغيرها. فبدلاً من ابتكار إطار عمل جديد لكل مقترح، يوفر نموذج الحالات الخمس نهجاً عالمياً يمكن تصميمه ليتناسب مع احتياجات أي حالة.
دعونا الآن نلقي نظرة على كل بُعد من الأبعاد الخمسة بمزيد من التفصيل.
البعد الاستراتيجي
يعد البعد الاستراتيجي لنموذج الحالات الخمس أمراً بالغ الأهمية في تحديد سيناريو “العمل كالمعتاد”، والذي يوفر معياراً يمكن مقارنة التغييرات المقترحة به. يجب أن يكون هذا الفهم كمياً ومحدداً بشكل جيد، حتى عندما لا يكون الاستمرار دون تغييرات خياراً قابلاً للتطبيق.
أهداف SMART
في البُعد الاستراتيجي، يتم النظر في القيود والتبعيات الخارجية، مثل العوامل القانونية والأخلاقية والسياسية والتكنولوجية، بالإضافة إلى البنية التحتية الضرورية الخارجة عن سيطرة المقترح. يتم تحديد النتيجة المتوقعة للمقترح من خلال عدد قليل من الأهداف المحددة والقابلة للقياس والقابلة للتحقيق والواقعية والمحددة زمنياً. تقود هذه الأهداف بقية النموذج، حيث تعمل كأساس لإنشاء الخيارات وعملية التقييم في البعد الاقتصادي.
الأساس المنطقي
يجب أن تعكس الأهداف الأساس المنطقي للمقترح وأن يتم التعبير عنها من حيث التغيير المتوقع في تقديم الخدمة، معبراً عنه رقمياً. وهذا يساعد في صقل الأهداف ويمكّن من رصدها وتقييمها بفعالية. يجب أن تتماشى أهداف البرنامج بشكل مباشر مع أهداف المقترح، مما يوفر فهماً واضحاً للنتائج المتوقعة.
التقييم الاستراتيجي
إن الخطوة الأولى في أي مقترح، سواء كان استراتيجياً أو محفظة أو برنامجاً أو مشروعاً، هي التقييم الاستراتيجي. يقارن هذا التقييم الوضع الحالي، المعروف أيضًا باسم “العمل كالمعتاد” (BAU)، بالنتائج المرجوة، كما هو محدد في أهداف SMART. يسلط الفرق بين “العمل كالمعتاد” وأهداف SMART الضوء على احتياجات العمل التي يجب معالجتها. من المهم للغاية وجود فهم شامل لكيفية تلبية احتياجات العمل هذه وتحقيق الأهداف الذكية والقابلة للقياس والمحددة زمنياً (SMART).
ملاءمة السياسة
يجب أن يراعي المقترح أيضاً ملاءمته للسياسة العامة وأي تأثيرات محتملة على عمليات الهيئات العامة الأخرى أو مسؤولياتها أو ميزانياتها. يتطلب تقديم الخدمات العامة بفعالية وكفاءة التشاور والتعاون بين الهيئات العامة لتجنب الهدر وعدم الكفاءة.
ويوفر البحث المبكر والتشاور والمشاركة مع أصحاب المصلحة فهماً أفضل للوضع الحالي وفرص التحسينات المتاحة، فضلاً عن الروابط مع السياسات ذات الصلة.
البعد الاقتصادي
يلعب البعد الاقتصادي لنموذج عمل الحالات الخمس دوراً حاسماً في تحليل المقترحات وتقييمها. وهو يستند إلى أهداف SMART واحتياجات العمل المحددة في البعد الاستراتيجي ويقدر القيمة الاجتماعية للخيارات المختلفة. يتضمن هذا البُعد تطوير الخيارات التفصيلية واختيارها من خلال التقييم، مع التركيز على النظر في التأثير المحتمل على المملكة المتحدة أو خارجها والنظر في أي عواقب غير مقصودة.
التقييم
يعد تقييم القائمة الطويلة واختيار خيارات القائمة المختصرة خطوات حاسمة في العملية، ويتم اختيار الخيار المفضل بناءً على تحليل شامل باستخدام تحليل التكلفة والعائد الاجتماعي أو تحليل الفعالية الاجتماعية من حيث التكلفة. يأخذ الاختيار في الاعتبار عوامل مثل القيمة الاجتماعية الصافية للخيار، وتكاليف المخاطر والتحيز للتفاؤل، وتكلفة الحياة الكاملة للموارد العامة المستخدمة، والفوائد غير القابلة للقياس الكمي للأهداف الرئيسية. كما يتم النظر في المخاطر الإجمالية التي يتعرض لها الجمهور والقطاع العام.
من المهم أن نتذكر أن جميع أبعاد نموذج عمل الحالات الخمس مترابطة ويجب النظر فيها بطريقة متكاملة، بمشاركة أصحاب المصلحة الرئيسيين. إن اتباع الإرشادات التكميلية بشأن حالات الأعمال أمر ضروري لضمان تطوير المقترح بطريقة شاملة وتعاونية.
البعد التجاري
يركز البعد التجاري للمقترح على الاستراتيجية التجارية وشراء الخدمات والأصول اللازمة. وهو يسترشد بالبعدين الاستراتيجي والاقتصادي، وتُستمد مواصفات المشتريات منهما.
ومع تقدم عملية الشراء، يوفر البعد التجاري معلومات محدثة حول التكاليف وإدارة المخاطر والتوقيت، والتي يتم دمجها مرة أخرى في الجوانب الاقتصادية والمالية للمقترح.
تساعد حلقة التغذية الراجعة المستمرة هذه على تطوير المقترح إلى حالة عمل متكاملة.
البعد المالي
يركز البعد المالي على التكلفة الإجمالية التي يتكبدها القطاع العام لتنفيذ المقترح، مع الأخذ بعين الاعتبار جميع الآثار المالية والفوائد. كما يقيّم القدرة على تحمل التكاليف والأثر المالي على القطاع العام، بينما يقيّم البعد الاقتصادي القيمة الاجتماعية للمقترح.
البعد الإداري
يركز البعد الإداري للمقترح على خطط التنفيذ العملية. ويضمن إمكانية تنفيذ الخيار المختار بفعالية ويغطي الموارد المطلوبة وإدارة الميزانية والمنظمات المسؤولة. ويحدد الجدول الزمني للوصول إلى المراحل المتفق عليها واستكمال المقترح.
يشمل البعد الإداري سجل المخاطر، وسجل المنافع، وخطط الرصد والتقييم، وأي جمع بيانات ضرورية قبل التنفيذ. يتم تطوير تفاصيل الجانب الإداري بشكل أكبر مع نضوج المقترح ليصبح حالة عمل كاملة، مما يؤثر على الأبعاد الاقتصادية والتجارية والمالية.
فوائد استخدام نموذج الحالات الخمس
يقدم نموذج الحالات الخمس للأعمال العديد من الفوائد للمؤسسات التي تستخدمه لتحليل حالة العمل. وتشمل بعض الفوائد الرئيسية ما يلي:
تحسين عملية حل المشاكل: يوفر نموذج الحالات الخمس نهجاً منظماً لحل المشاكل، مما يسهل فهم وحل مشاكل الأعمال المعقدة.
تحسين عملية صنع القرار: يساعد النموذج صانعي القرار على اتخاذ قرارات مستنيرة من خلال توفير تحليل شامل للمشكلة وحلولها المحتملة.
تحسين التواصل: يعمل نموذج الحالات الخمس على تحسين التواصل بين أصحاب المصلحة من خلال توفير نهج واضح ومتسق لحل المشاكل. وهذا يساعد على تقليل سوء الفهم وتحسين التعاون.
زيادة المصداقية: يوفر النموذج تحليلاً شاملاً ومدعوماً بشكل جيد لمشاكل العمل والحلول، مما يزيد من مصداقية عملية اتخاذ القرار والتوصيات التي يتم تقديمها.
نهج قابل للتكرار: يوفر نموذج الحالات الخمس نهجًا متسقًا وقابلًا للتكرار لحل المشاكل، مما يقلل من مخاطر اتخاذ قرارات سيئة ويزيد من فرص النجاح.
يوفر نموذج الحالات الخمس العديد من الفوائد للمؤسسات التي تستخدمه لتحليل الحالات التجارية. من تحسين حل المشاكل إلى زيادة المصداقية، فهو أداة قيّمة لصناع القرار الذين يتطلعون إلى اتخاذ قرارات مستنيرة وتحقيق أهدافهم.
أمثلة واقعية لنموذج الحالات الخمس
تم تطبيق نموذج الحالات الخمس بنجاح في مجموعة متنوعة من الصناعات ومواقف الأعمال لتحليل وحل المشاكل المعقدة. فيما يلي بعض الأمثلة الواقعية:
الرعاية الصحية
في مجال الرعاية الصحية، تم استخدام نموذج الحالات الخمس لتحليل وحل المشكلات المتعلقة برعاية المرضى وعمليات المستشفيات. على سبيل المثال، تم استخدامه لتقييم الخيارات المتاحة لتحسين كفاءة عملية الخروج من المستشفى وتقديم توصيات للحد من حالات إعادة الإدخال إلى المستشفى.
التصنيع
في قطاع التصنيع، تم استخدام نموذج الحالات الخمس لتحليل وحل المشاكل المتعلقة بالإنتاج وإدارة سلسلة التوريد. على سبيل المثال، تم استخدامه لتقييم خيارات الحد من النفايات وزيادة الكفاءة في عملية الإنتاج.
القطاع الحكومي
في القطاع الحكومي، استُخدم نموذج الحالات الخمس لتحليل وحل مجموعة واسعة من المشاكل، بما في ذلك قضايا السياسات وتخطيط البنية التحتية وتخصيص الموارد. على سبيل المثال، تم استخدامه لتقييم خيارات تحسين وسائل النقل العام وتقديم توصيات للحد من الازدحام المروري.
التمويل
في مجال التمويل، تم استخدام نموذج الحالات الخمس لتحليل وحل المشاكل المتعلقة بالاستثمار وإدارة المخاطر. على سبيل المثال، تم استخدامه لتقييم خيارات إدارة المخاطر المالية وتقديم توصيات لتحسين المحافظ الاستثمارية.
وقد تم تطبيق نموذج الحالات الخمس بنجاح في مجموعة متنوعة من الصناعات ومواقف الأعمال لتحليل وحل المشاكل المعقدة. وسواء كان ذلك في مجال الرعاية الصحية أو التصنيع أو الحكومة أو التمويل، فقد أثبت النموذج أنه أداة قيّمة لصناع القرار الذين يتطلعون إلى اتخاذ قرارات مستنيرة وتحقيق أهدافهم.
الخاتمة
في الختام، يوفر نموذج الحالات الخمس نهجاً منظماً وفعالاً لتحليل وحل مشاكل الأعمال المعقدة. من خلال اتباع عملية من 5 خطوات لتحديد المشكلة، وتحديد الأهداف، وتقييم الخيارات، وجمع الأدلة، وتقديم التوصيات، يمكن لصناع القرار اتخاذ قرارات مستنيرة وتحقيق أهدافهم.
وقد تم تطبيق نموذج الحالات الخمس بنجاح في مجموعة متنوعة من الصناعات ومواقف الأعمال وأثبت أنه أداة قيّمة لصانعي القرار الذين يتطلعون إلى التغلب على التحديات المعقدة. سواءً كنت تعمل في مجال الرعاية الصحية أو التصنيع أو الحكومة أو التمويل أو أي مجال آخر، فإن نموذج الحالات الخمس هو أداة قوية لاتخاذ قرارات قائمة على البيانات وتحقيق أهدافك.
المراجع
[1] خزانة صاحبة الجلالة. (2022). الكتاب الأخضر – إرشادات الحكومة المركزية بشأن التقدير والتقييم. تم الاسترجاع من https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1063330/Green_Book_2022.pdf