يؤثر كل مشروع، مهما كان كبيراً أو صغيراً، على أكثر من مجرد أصحاب المصلحة المعنيين مباشرة.
فكر في بناء جسر – فالأمر لا يتعلق فقط بتكاليف البناء والإيرادات؛ بل يتعلق أيضاً بكيفية تغيير حياة الناس أو خلق فرص عمل أو التأثير على البيئة.
وهنا يأتي دور تحليل التكاليف والمنافع الاجتماعية (SCBA).
يساعد هذا التحليل مديري المشاريع على النظر إلى ما هو أبعد من المكاسب المالية. فهو يقيّم التأثيرات الأوسع نطاقاً للمشروع على المجتمع، ويوازن بين فوائده وتكاليفه على المجتمعات والبيئة.
إنه مثل السؤال: “هل سيجعل هذا المشروع العالم مكانًا أفضل، أم أنه سيجلب ضررًا أكثر من نفعه؟
تتعمق هذه المدونة في مفهوم “تحليل المخاطر على المجتمع” وسبب أهميته، وكيف يستخدمه مديرو المشاريع لاتخاذ قرارات مستنيرة توازن بين الأرباح والرفاه الاجتماعي.
دعونا نبسط المفهوم ونفهم تأثيره في العالم الحقيقي!
تحليل التكاليف والمنافع الاجتماعية (SCBA) هو طريقة تُستخدم لتقييم الآثار الأوسع نطاقاً للمشروع بما يتجاوز العوائد المالية فقط.
وفي حين أن الشركات تهدف عادةً إلى تحقيق أقصى قدر من الأرباح، إلا أن بعض المشاريع قد لا تحقق مكاسب تجارية عالية ولكن يتم تنفيذها بسبب آثارها الاجتماعية الإيجابية.
وتشمل هذه المشاريع مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق مثل الطرق والجسور وأنظمة الري وتوليد الطاقة، والتي تعالج قضايا اجتماعية واقتصادية هامة.
وتساعد هذه المشاريع على تقييم هذه المشاريع من خلال النظر في الفوائد الاجتماعية والاقتصادية مقابل التكاليف، مما يوفر فهماً أوضح لقيمتها الإجمالية للمجتمع.
وهي أداة رئيسية في إدارة المشاريع لتقييم الأثر الاجتماعي للاستثمارات.
فيما يلي المزايا الرئيسية لتحليل التكلفة-المنفعة الاجتماعية في إدارة المشاريع:
التقييم الشامل: يوفر SCBA رؤية أوسع من خلال النظر ليس فقط في التكاليف والفوائد المالية ولكن أيضًا في الآثار الاجتماعية والبيئية للمشروع، مما يؤدي إلى اتخاذ قرارات مستنيرة بشكل أفضل.
تحسين عملية اتخاذ القرارات: من خلال تحليل التأثيرات الإيجابية والسلبية على المجتمع على حد سواء، يساعد التقييم الاجتماعي والبيئي مديري المشاريع وأصحاب المصلحة على اتخاذ قرارات تتماشى مع المصلحة العامة والفوائد طويلة الأجل بدلاً من مجرد العوائد المالية الفورية.
تحديد أولويات المشاريع: يساعد برنامج SCBA في تحديد أولويات المشاريع التي تقدم أعلى قيمة اجتماعية، مما يضمن تخصيص الموارد للمبادرات ذات التأثير الاجتماعي أو الاقتصادي الإيجابي الأكبر.
إدارة المخاطر: يحدد برنامج SCBA المخاطر المحتملة والعواقب غير المقصودة التي قد لا تكون واضحة على الفور في التقييم المالي البحت، مما يسمح لمدراء المشاريع بتخطيط استراتيجيات التخفيف من المخاطر.
ثقة أصحاب المصلحة: يوفر استخدام SCBA الشفافية في عملية صنع القرار، مما يساعد على بناء الثقة مع أصحاب المصلحة، بما في ذلك الهيئات الحكومية والمستثمرين والجمهور، من خلال إظهار أن المشروع قد تم تقييمه بدقة من جميع الزوايا.
يدعم التنمية المستدامة: من خلال النظر في الآثار الاجتماعية والبيئية على المدى الطويل، يدعم تقييم الأثر الاجتماعي والبيئي للمشروعات التي تساهم في التنمية المستدامة، مما يضمن أن تمتد الفوائد إلى ما هو أبعد من النطاق المباشر للمشروع.
تحديد الأثر الاجتماعي كمياً: يمكّن برنامج SCBA من التحديد الكمي للمنافع الاجتماعية، مثل تحسين نوعية الحياة أو الحفاظ على البيئة، مما يسهل تبرير الاستثمارات في المشاريع ذات الفوائد غير الملموسة.
هذه المزايا تجعل من SCBA أداة قيّمة في إدارة المشاريع، خاصة بالنسبة لمشاريع البنية التحتية الكبيرة ومشاريع الخدمات العامة ذات الأثر الاجتماعي طويل الأجل.
وفيما يلي تفصيل لمناهج تحليل التكلفة-المنفعة الاجتماعية في إدارة المشاريع:
طوّرت منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) طريقة لتحليل التكلفة-المنفعة الاجتماعية تركز على المشاريع الصناعية، لا سيما تلك الموجودة في البلدان النامية. ويشدد نهج اليونيدو على تقييم الآثار الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للمشروع لتقييم جدواه. وهو يأخذ في الاعتبار الآثار السوقية وغير السوقية على حد سواء، بما في ذلك:
الفوائد والتكاليف السوقية: تقييم الأثر المالي المباشر على المشروع، مثل الأرباح والإنتاج والتكاليف.
الفوائد غير السوقية: وتشمل الفوائد الاجتماعية والبيئية التي يصعب قياسها كمياً، مثل تحسين الظروف المعيشية أو الحفاظ على البيئة أو الفوائد الصحية.
خصم المنافع المستقبلية: يستخدم معدل خصم لتعديل المنافع المستقبلية إلى القيمة الحالية، مما يضمن مقارنة التكاليف والمنافع الاجتماعية مع مرور الوقت بطريقة عادلة.
تم تصميم هذا النهج لضمان اعتبار المشاريع ذات الفوائد الاجتماعية والاقتصادية الكبيرة، حتى لو لم تحقق أرباحًا فورية، قابلة للتنفيذ.
سُمي نهج ليتل-ميرليز (L-M) على اسم الاقتصاديين ريتشارد ليتل وجيمس ميرليس. ويركز هذا النهج على تطبيق نهج “ساكبا” في البلدان النامية، لا سيما في مشاريع البنية التحتية الكبيرة. ويوفر إطارًا لمقارنة تكاليف وفوائد المشاريع مع مراعاة عوامل مثل:
الفوائد الخاصة بالمشروع: وهي الفوائد المباشرة وغير المباشرة التي سيحققها المشروع، مثل زيادة الإنتاجية وتحسين البنية التحتية وخلق فرص العمل.
أسعار الظل: يستخدم نهج L-M تسعير الظل لمراعاة تشوهات السوق، مثل دعم الأسعار أو الضرائب، التي قد لا تعكس التكلفة أو الفائدة الاجتماعية الحقيقية للمورد. على سبيل المثال، يعدل هذا النهج للتكاليف الاجتماعية أو الأضرار البيئية غير المسعرة بأقل من قيمتها الحقيقية.
خصم الفوائد المستقبلية: تمامًا مثل نهج منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)، ينطوي نهج L-M على خصم المنافع والتكاليف المستقبلية لمراعاة القيمة الزمنية للنقود، ولكن مع تعديلات محددة لسياقات البلدان النامية.
ويُستخدم هذا النهج على نطاق واسع في الاقتصادات النامية حيث لا يتم تقييم المشاريع من حيث العوائد المالية فحسب، بل أيضًا من حيث آثارها الاجتماعية الأوسع نطاقًا.
يبدو أن هناك تكرارًا لنهج L-M (ليتل ميرلز) في السؤال. إذا كنت تقصد الإشارة إلى نهج مختلف أو كنت بحاجة إلى مزيد من التوضيح حول طريقة معينة، فلا تتردد في إعلامي!
من حيث الجوهر، يعتبر نهج L-M حاسم في التعامل مع مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق في البلدان النامية، خاصةً في حال وجود عيوب في السوق. فهو يساعد على ضمان تحقيق التوازن بين الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للمشروع وتقييمها بشكل عادل لتحقيق الاستدامة على المدى الطويل.
وختاماً، يلعب تحليل التكلفة الاجتماعية للمنافع دوراً حيوياً في إدارة المشاريع من خلال توفير تقييم شامل للآثار الاقتصادية والاجتماعية على حد سواء.
ومن خلال النظر ليس فقط في العوائد المالية بل أيضاً في الفوائد والتكاليف المجتمعية الأوسع نطاقاً، يساعد تحليل التكلفة الاجتماعية للمنافع في ضمان استدامة المشاريع ومسؤوليتها الاجتماعية وتماشيها مع الأهداف طويلة الأجل.
يتيح دمج SCBA في عملية صنع القرار لمديري المشاريع اتخاذ خيارات مستنيرة ومتوازنة تساهم في تحقيق الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة.
برنامجنا التعليمي الشامل يفصلها فصلاً فصلاً. ابدأ رحلتك التعليمية اليوم! 🚀تحقق من
يوفر أصحاب المصلحة، بما في ذلك المجتمعات المحلية والوكالات الحكومية، مدخلات قيمة فيما يتعلق بالآثار الاجتماعية والبيئية للمشروع، مما يضمن مراعاة جميع العوامل ذات الصلة في عملية SCBA.
وفي حين تُستخدم عملية تقييم المخاطر الاجتماعية والبيئية غالباً في مشروعات البنية التحتية واسعة النطاق، إلا أنه يمكن تطبيقها أيضاً على المشروعات الأصغر حجماً، لاسيما تلك التي لها تأثيرات اجتماعية أو بيئية كبيرة.
وتضطلع الحكومات بدور حاسم في إجراء عملية التقييم الاجتماعي والبيئي للمشاريع العامة، وضمان أن تفوق المنافع الاجتماعية والبيئية التكاليف، وإعطاء الأولوية للمشاريع التي تعود بالنفع على المجتمع.
وتشمل التحديات قياس المنافع غير السوقية بدقة، وتقدير الآثار المستقبلية، وتحديد معدلات الخصم المناسبة، لا سيما في البلدان النامية.
